接下来的一段时间，张东峰又开始了他的基层调研。

在不到一个月的时间里，足迹遍及明东省的各个市县。

由于吸取了以往的经验，又没有了告密者，这次微服私访更加成功，几乎没有人知道，这位看起来文质彬彬的中年人，居然是明东省最为年轻的省级领导。

结束了基层考察，张东峰回到省委组织部，把工作重心放在深化干部人事制度改革上。

在原有的干部选拔机制上，建立健全了干部选拔任用提名制度、改革考察机制、完善竞争机制，强化干部交流制度。

在用人选人的公信度方面，也下足了功夫，努力让干部选拔任用更加公开透明。

当然，这部分工作的重心还是放在基层。

张东峰明白若是动了省委大佬切割蛋糕的权力，只怕这项方案根本无法实施。

如果在基层得到顺利推广，最终会影响到省级层面。

只是，新的方案实施后，来自基层的阻力远比想象中要大。

不仅仅一些平时工作自由散漫的领导干部不满意，而且一些工作勤勤恳恳的领导干部对于新的方案同样不理解。

在很多人看来，基层原本就是责任大、权力小，若是再加上紧箍咒，事情就更难办了。

而且，这个方案也动了基层主要领导的一些权力，为此，一些地方不出意料地出现了抵制行为。

张东峰觉得改革时机不成熟，也就顺势收手。

要知道，强行实施毫无意义。

明东省有二个副省级城市。

除了省城外，东宁市也是副省级城市、全国计划单列市。

既然是东宁市是副省级城市，东宁市委书记便是省委常委，通常还是兼职的省委副书记。

汤阳平是专职省委副书记。

现任的东宁市委书记巩鸿达就是兼职省委副书记。

当然，这主要是级别到位，他的主要工作还是放在东宁市。除了参加省委常委会外，他不分管省级工作。

这一次，最高层领导已经决定让巩鸿达去外省担任省长。

在一般情况下，市委书记出现空缺，由市长接任。

只是由于东宁市的特殊地位，竞争者比较多。

后来就有人举报东宁市长陆高峰向辖区内企业老板放贷收息。自定利息、一年一结，当起“职业放贷人”。

东胜建筑公司老板魏宁以资金紧张需要贷款为由找陆高峰帮忙。

通过陆高峰的协调，魏宁获得了银行贷款。

此后，魏宁来到陆高峰家里送上了10万元“感谢费”。

自从陆高峰收下这笔钱，魏宁就经常找陆高峰一起吃饭娱乐，两个人似乎成为了所谓的“朋友”。

后来魏宁对陆高峰说他在搞房地产开发，希望后者借点钱给他，拿点高利息。

陆高峰发现了发财的“风口”，觉得这样的生意更加隐密。