有了金达带来的经验和教训，傅华现在已经知道这幅有色眼镜虽然有些时候会对他很有利，但更多的时候，带来的很可能是负面的东西。他在海川市遭受的一些不公正的待遇或者说来自某些领导的整治，很大一部分因素就是因为他身上打上了金达的烙印的。

因此，傅华就很不想再被打上某人的烙印了，他想要的是一个独立的，有着自己地位的一种身份，这也就是他说的旁观者的意思。

邓子峰还是有些不甘心，，笑了笑说“就你现在的头脑，做驻京办主任真是屈才了，你就真的不想有机会一展所长吗”

傅华笑笑说“比我有才的人有的是，难道他们都能一展所长吗邓叔啊，您别再提要我去省政府的事情了好吗”

邓子峰有点遗憾的笑了笑，说“你就继续你的犬儒主义吧。人各有志，我就不勉强你了。不过你刚才所说的只是一个很大的框架，你心中应该如何把这个大框架细化的思路吧”

傅华笑了，说“有倒是有一点了，不过很没有形成一个整体的思路。我认为可以在黄金海岸线当中选取一个中心城市，在这个地方投资建立大型的保税区，以此为依托，带动整个区域的发展的。”

邓子峰说“这有点欠妥当吧，东海省沿海已经有了一个国家级的保税区了，再建一家，有点太密了，会影响另一个保税区的发展的。”

傅华知道东海省有一个城市已经建有国家级的保税区了，当初海川申请建立国家级保税区，就是被那个城市干扰才没有批下来。不过他旧事重提，并不是想重蹈覆辙，而是另有想法的。

如果仅仅是在海川市的角度上看，在海川再建一家保税区是有点不合适的。但是放大到东海省的角度上去看，则又是另外一种不同的态势了。

傅华看着邓子峰笑了笑，说“邓叔啊，您跟我这是私下见面，不用拿官方态度来对付我吧”

邓子峰愣了一下，说“什么官方态度啊，你什么意思啊”

傅华笑笑说“我是想说难道省里真的担心已经有的那一个保税区受影响吗我看未必，说不定省里还乐见他们受影响呢。”

邓子峰笑了，看着傅华说“傅华，你对东海的形势还真是了解啊。”

傅华说的不错，东海省是不担心已有的那个保税区受什么影响的，就是想担心，也轮不到他们。这是因为那一个保税区所在的城市是一个计划单列市。

计划单列市是中国对省辖市区实行计划单列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市区在国家计划中列入户头。即中国把这些城市区视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。

设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。

虽然计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的统筹、服务、协调、监督等方面的领导。但是计划单列市受省的控制毕竟相对来说少了很多，这本身就影响了省对他们的态度。

特别是东海省这一个计划单列市目前还在积极争取脱离东海省的行政序列，想要成为一个被中央直辖的城市。目前该市已经在中央做了不少的运作工作。这可不是东海省愿意看到的局面。所以东海省一班领导们其实是很想削弱这个市的实力的。这个市的实力被削弱，他们也就不会再闹着脱离东海省了。

傅华笑了笑说“这不是我了解，而是这已经是公开的秘密了。”

邓子峰笑笑说“省里倒是可以支持在东海省再建立一个新的保税区的，不过想要国家发改委同意，恐怕还是很难。我倒是觉得可以考虑建设一个省级的保税区。省级的话，恐怕资金上面的问题就有些困难了。”

傅华笑笑说“资金的问题我倒认为不是很大，可以引进外资。据我所知新加坡的雄狮集团就有意在东海省投资的。”